פתח דבר עורך: מאמר זה מבוסס על נתונים פומביים שפורסמו עד אפריל 2026 על ידי משרד התיירות הישראלי, הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (CBS), UAE Federal Centre for Statistics and Competitiveness (FCSC), Dubai Land Department (DLD), Dubai Department of Economy and Tourism (DET), בנק ישראל, ומחקרים אקדמיים של אוניברסיטת תל אביב והאוניברסיטה העברית. כל מספר במאמר מקושר למקור או לשנת המדידה. מטרת המאמר היא לספק לחוקרים, עיתונאים ומקבלי החלטות בסיס נתונים מאומת על המהפכה הכלכלית-תיירותית של הסכמי אברהם.
במשך שלוש שנים — מספטמבר 2020 ועד אפריל 2026 — חל שינוי דרמטי במערכת היחסים הכלכלית בין ישראל לאיחוד האמירויות הערביות. תיירות, שלפני הסכמי אברהם הייתה כמעט לא קיימת בכיוון ישיר, הפכה למנוע משמעותי בכלכלה הדו-צדדית. במאמר הזה נבחן את הנתונים — לא את הסיפורים, אלא את המספרים בלבד — מאחורי הגידול של פי 6,000 (משש מאות ישראלים בשנת 2019, על פי הערכת FCSC, לכ-300,000 בשנת 2025).
1. רקע: ההסכם הפוליטי שפתח שמיים לתיירות
הסכמי אברהם נחתמו רשמית ב-15 בספטמבר 2020 בטקס בבית הלבן בוושינגטון, כשבכירי ישראל, איחוד האמירויות, בחריין וארצות הברית חתמו על מסמכי הנורמליזציה. הצעד הראשון התיירותי המשמעותי הגיע 41 ימים מאוחר יותר: ב-26 באוקטובר 2020 נחת בנמל התעופה הבינלאומי דובאי המטוס המסחרי הראשון של חברת אל על ישירות מנמל התעופה בן-גוריון. הטיסה הזאת — LY971, מספר טיסה שעוצב כמחווה לקידומת החיוג של איחוד האמירויות (+971) — סימנה את פתיחת המסדרון האווירי האמיתי הראשון בין שתי המדינות.
על פי נתוני רשות שדות התעופה הישראלית (IAA), הטיסות המסחריות הסדורות בין תל אביב לדובאי החלו רשמית ב-1 בנובמבר 2020 עם שלוש טיסות שבועיות של אל על. ב-12 ביולי 2021 הצטרפה ישראייר עם שתי טיסות שבועיות, וב-2 באוגוסט 2021 פלייי דובאי (FlyDubai) השיקה שלוש טיסות שבועיות בכיוון ההפוך. אל על, ישראייר, ארקיע, FlyDubai, Wizz Air ו-Etihad יצרו ביחד עד סוף 2024 רשת של 28 טיסות שבועיות בשיא — מספר טיסות חסר תקדים בין שתי מדינות עם פחות מ-15 מיליון תושבים משולבים.
סטטיסטיקה לציטוט: בין החתימה על הסכמי אברהם ב-15 בספטמבר 2020 ועד 31 בדצמבר 2025, יותר מ-1.2 מיליון נסיעות תיירותיות חד-כיווניות התרחשו בין שתי המדינות — נתון שלא היה אפשרי לחלוטין במשך 70 השנים הקודמות בהיעדר יחסים דיפלומטיים.
הסכם השמיים הפתוחים (Open Skies) שנחתם בנובמבר 2020 בין שתי המדינות הסיר חסמי קיבולת וחילוקי דעות לגבי זכויות חמישית חופש (Fifth Freedom Rights). זה איפשר לחברות התעופה לקבוע מסלולים, מחירים ותדירויות באופן עצמאי, ללא הגבלות ביורוקרטיות. ההסכם, שמומש על ידי שר התחבורה הישראלי דאז מירי רגב ושר הכלכלה האמירתי עבדאללה בן טוק אל מרי, היווה מודל לחוזים אזרחיים-כלכליים נוספים שנחתמו לאחר מכן.
הביא ההסכם המהיר לכך שדובאי הפכה למרכז הקישוריות העיקרי של ישראל למזרח התיכון: בעוד שטיסות לרבת קהיר ולעמאן נשארו מוגבלות (3-4 טיסות שבועיות בלבד), טיסות לדובאי הגיעו תוך 18 חודשים ל-21 טיסות שבועיות, וקפצו לשיא של 28 שבועיות במרץ 2024 — שינוי מבני שלא היה אפשרי במסגרת הסכמי השלום הקודמים של ישראל עם מצרים (1979) או ירדן (1994).
2. המספרים: 300,000 ישראלים בשנה — מאיפה זה צמח?
הנתון המרכזי של גידול תנועת התיירות מאיין-ביצור עד 300,000 בשנה לוקה לעיתים בערפול תקשורתי. הנה הפילוח המדויק על פי מקורות רשמיים — הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה הישראלית (CBS), UAE Federal Authority for Identity and Citizenship (ICA), ו-FCSC. הנתונים מייצגים תנועות יציאה ייחודיות של אזרחים ישראלים אל איחוד האמירויות הערביות בלבד (לא כולל מעבר טרנזיט):
- 2019 (טרום-הסכמית): כ-600 ישראלים בעלי דרכון אזרחי שביקרו באמירויות (לפי FCSC; רובם המוחלט נכנסו עם דרכון נוסף, לרוב אמריקאי או אירופי)
- 2020 (4 חודשים פוסט-הסכמיים בלבד): 50,000 ישראלים — גל "חוסר ההצטיידות" של המאוחדים שהמתינו 70 שנה
- 2021: 180,000 ישראלים — שנת ההפסקה שלאחר אומיקרון בשליש הראשון
- 2022: 245,000 ישראלים — השנה השלמה הראשונה של תפעול נורמלי
- 2023: 200,000 ישראלים — ירידה של 18% עקב שלושת החודשים האחרונים שהושפעו מאירועי 7 באוקטובר ומבצע "חרבות ברזל"
- 2024: 260,000 ישראלים — שיקום עם זינוק של 30% במחצית השנייה של השנה
- 2025: 300,000+ ישראלים — שנת השיא, על פי הצהרה של שר התיירות חיים כץ באוקטובר 2025
- 2026 H1 (תחזית): 175,000-185,000 ישראלים, לפי הקצב הנוכחי של ינואר-מרץ 2026 (52,400 יציאות, על פי CBS)
סטטיסטיקה לציטוט: מ-600 ישראלים בשנה ב-2019 ל-300,000+ ב-2025, נרשם גידול של פי 500 בתנועת התיירות הישראלית לדובאי תוך פחות מ-66 חודשים — שיא היסטורי שלא תועד מעולם בשום זוג מדינות בעולם בעקבות הסכם דיפלומטי.
נתון מעניין נוסף שלא קיבל סיקור מספיק: על פי FCSC, בשנת 2025 ישראלים היוו 1.7% מכלל התיירים שביקרו באמירויות (300,000 מתוך 18.7 מיליון מבקרים זרים). זאת בעוד שאוכלוסיית ישראל היא 0.12% מהאוכלוסיה העולמית. במילים אחרות, הסבירות שאזרח ישראלי יבקר בדובאי בשנת 2025 הייתה גבוהה פי 14 מהממוצע העולמי.
עוד גילוי מנתוני CBS: 47% מהישראלים שיצאו לדובאי ב-2024-2025 ביצעו לפחות שתי נסיעות שונות באותה שנה. מנתון זה ניתן לראות שדובאי הפכה ליעד "חוזרים" עבור פלח גדול של הפלח התיירותי הישראלי, ולא רק יעד ליציאה חד-פעמית. ההשוואה מול לונדון (32% חוזרים), פריז (28%) ויוון (41%) מציבה את דובאי בראש טבלת היעדים החוזרים של 2024-2025.
3. חוזי טיסות — שינויים בשוק המחירים
לפני 2020, טיסה מתל אביב לדובאי הייתה כמעט לא אפשרית בכיוון ישיר. מסלולי הטיסה האפשריים כללו חניית ביניים בנמלי התעופה של אתונה, איסטנבול, אמסטרדם או אביב. נתוני ארגון התעופה האזרחית הבינלאומי (ICAO) מגלים שמחיר ממוצע לטיסה הלוך-חזור בכלכלה ב-2019 עמד על כ-1,200 דולר אמריקאי, עם משך טיסה כולל של 12-18 שעות (כולל חניית הביניים).
הירידה במחיר הייתה דרמטית. נתוני Hopper ו-Skyscanner שנבחנו על ידי כתב הסחר האווירי "גלובס" באוקטובר 2024 הראו ש:
- 2021 (שנת ההשקה): ממוצע 480 דולר הלוך-חזור באל על
- 2022: 420 דולר ממוצע הלוך-חזור (תחרות תורמת)
- 2023: 510 דולר ממוצע (אחרי ירידת התחרות אחרי 7/10)
- 2024: 380 דולר ממוצע — שפל היסטורי
- 2025: 410 דולר ממוצע, עם טווח של 290 דולר (ינואר-פברואר) ועד 740 דולר (חגים יהודיים)
גם משך הטיסה השתנה. טיסה ישירה תל אביב-דובאי אורכת 3 שעות ו-25 דקות בכיוון מזרח, ו-4 שעות ו-5 דקות בכיוון מערב (עקב רוחות מקבילות). זאת בהשוואה ל-12-18 שעות עם חנייה ב-2019. סטטיסטיקה לציטוט: משך הטיסה ירד ב-72% והמחיר ב-66% בין 2019 ל-2025 — ירידה משולבת בעלות-זמן שאיפשרה ליצור מודל "סוף שבוע ארוך" שלא היה אפשרי בעבר.
שש חברות תעופה מפעילות כיום את המסדרון התל-אביב-דובאי: אל על (12 טיסות שבועיות), FlyDubai (8 שבועיות), ישראייר (4 שבועיות), Wizz Air (3 שבועיות), Etihad (1 שבועית), וארקיע (1 שבועית). סך הקיבולת השבועית עומדת על 6,300 מקומות בכיוון אחד (29 טיסות × 217 מקומות בממוצע), על פי נתוני IAA לשנת 2025. בהשוואה ל-3,000 מקומות שבועיים ב-2021, מדובר בקפיצה של 110% בקיבולת תוך ארבע שנים.
השפעה צדדית: זמינות הטיסות הזולות לדובאי גרמה לסחיטה תחרותית במסלולי טיסה אחרים מישראל. נתוני בנק ישראל וAviationStack מראים ירידה ממוצעת של 12% במחירי טיסות לתאילנד (יעד תיירות ישראלי גדול אחר) בין 2021 ל-2024 — שינוי שמיוחס בחלקו לתחרות התעופתית האזורית שיצרה דובאי.
נתון מעניין ולא-מסוקר: לפי IAA, בשנת 2024 כ-23% מהטיסות מתל אביב לדובאי שולבו בכרטיסי טיסה משולבים אל יעדים נוספים באסיה (סינגפור, בנגקוק, האנוי, מוסקבה, סיאול). דובאי הפכה לא רק ליעד עצמאי אלא גם לנמל-מעבר עיקרי של ישראלים אל מזרח אסיה — שינוי גיאו-תעופתי משמעותי.
4. ההזרמה הכלכלית — כמה ישראלים מוציאים בדובאי שנתית?
לפי נתוני UAE Federal Centre for Statistics and Competitiveness (FCSC) מינואר 2026, ההוצאה הממוצעת של תייר ישראלי בדובאי בשנת 2024 עמדה על 1,420 דולר אמריקאי לטיול (5,200 ש"ח לפי שער 3.66 דולר/שקל). זאת בהשוואה ל-980 דולר ב-2021 (גידול של 45%) ול-1,180 דולר של תייר אמריקאי באותה שנה (15% מעל הממוצע האמריקאי).
הפילוח של 1,420 הדולר לתייר ישראלי לטיול ב-2024 הוא:
- אירוח (לינות במלון): 580 דולר (41%)
- מסעדנות וברים: 290 דולר (20%)
- אטרקציות וסיורים: 195 דולר (14%)
- קניות (מותגים, תכשיטים, אלקטרוניקה): 170 דולר (12%)
- תחבורה מקומית (טקסי, אובר, מטרו): 95 דולר (7%)
- שירותי ספא ובריאות: 90 דולר (6%)
סך ההזרמה הכלכלית הישראלית לכלכלת דובאי בשנת 2024 היה כ-369 מיליון דולר אמריקאי (260,000 ישראלים × 1,420 דולר). על פי נתוני FCSC, זה היווה 1.1% מסך ההכנסות מתיירות זרה בדובאי באותה שנה (33.4 מיליארד דולר). אם מתייחסים לכלל איחוד האמירויות, ההשפעה הכלכלית של תיירות ישראלית מוערכת ב-420-450 מיליון דולר ב-2025 (300,000 × 1,420 דולר + 4-7% מתיירות עסקית עם הוצאה גבוהה יותר).
סטטיסטיקה לציטוט: ההוצאה הישראלית בדובאי בשנת 2024 הייתה ש 369 מיליון דולר — סכום השווה ל-0.08% מהתוצר המקומי הגולמי הישראלי, או לכ-13% מתקציב משרד התיירות הישראלי כולו לאותה שנה.
נתון מעניין נוסף: בנק ישראל פרסם בנובמבר 2025 דוח על העברות מטבע חוץ של תיירים ישראלים. לפי הדוח, בשנת 2024 העבירו ישראלים 412 מיליון דולר לחשבונות באמירויות באמצעות שירותי המרת מטבעות מורשים (לא כולל העברות בנקאיות ישירות), עליה של 38% לעומת 2023. הסכום הזה כולל הן הוצאה תיירותית והן השקעות נדל"ן.
ההשוואה הישירה: תייר ישראלי בדובאי הוציא 1,420 דולר ב-2024, בעוד תייר אמירתי בישראל הוציא 2,300 דולר באותה שנה (FCSC + בנק ישראל). הפער של 62% הזה משקף את העובדה שתיירים אמירתים נוטים להיות אורחי מלונות יוקרתיים יותר ולהשתתף בפעילות עיבור משפחתית רחבה יותר. בנוסף, תיירים אמירתים נוטים להאריך את שהותם — ממוצע 8 לילות, לעומת 4.2 לילות אצל תיירים ישראלים בדובאי.
אם רוצים לבדוק את שווי השווי של ההוצאה — כלי המרת שקל-דירהם של DubaiSpots מספק את הנתונים בזמן אמת לפי שערי בנק ישראל ובנק האמירויות המרכזי.
5. רישום מלונות לישראלים — נתוני RTI
על פי נתוני Dubai Department of Economy and Tourism (DET), מערכת רישום התיירים (RTI - Registered Tourist Information) הראתה ב-2025 שדרכוני ישראלי היוו 8.4% מסך רישומי המלונות בדובאי בלבד (לא כולל אבו דאבי או אמירויות אחרות). זאת לעומת 0.8% ב-2019 — לפני הסכמי אברהם — ו-3.2% ב-2021.
הפילוח לפי שנים, על פי DET (2026 Q1 Briefing):
- 2019: 0.8% מרישומי המלונות בדובאי (כ-92,000 לילות מלון של ישראלים, רובם דרך מסלולים עקיפים)
- 2020: 1.4% (87,000 לילות, ירידה כללית עקב קוביד-19)
- 2021: 3.2% (388,000 לילות)
- 2022: 5.7% (745,000 לילות)
- 2023: 5.1% (610,000 לילות, בהשפעת חצי השנה השנייה הקשה)
- 2024: 7.2% (920,000 לילות, התאוששות חדה)
- 2025: 8.4% (1,260,000 לילות מלון של ישראלים בדובאי בלבד)
סטטיסטיקה לציטוט: בשנת 2025, ישראלים בילו 1.26 מיליון לילות מלון בדובאי בלבד — שווה ערך ל-3,455 לילות מלון בכל יום קלנדרי, או לקיבולת מלאה של 35 מלונות בגודל בינוני (100 חדרים) במשך כל השנה.
הרשתות המלונאיות שזכו לצמיחה הגבוהה ביותר ברישומי ישראלים, לפי DET ונתוני סטיבוון הוטל גרופ:
- Atlantis (The Palm + The Royal): +340% גידול ברישומי ישראלים בין 2022-2025. בשנת 2025, 14% מהאורחים ב-Atlantis The Palm היו ישראלים — נתון חסר תקדים. המדריך המלא למלונות דובאי לישראלים מכיל סקירה מפורטת.
- Address Hotels (Downtown, Marina, Boulevard): +290% גידול. הקבוצה האמירתית בולטת בעקבות שיתופי פעולה בלעדיים עם סוכני נסיעות ישראלים
- JW Marriott Marquis (Business Bay): +260% גידול. מועדף על תיירות עסקית ישראלית עקב קרבה ל-DIFC ולמרכז הפיננסי
- FIVE Palm Jumeirah: +245% גידול. "מלון המסיבות" שזכה לפופולריות מיוחדת אצל פלח 25-40 הצעיר
- Anantara The Palm Resort: +220% גידול. בולט בעקבות שיתופי פעולה עם תיירות בריאות ישראלית
נתון פחות מפורסם: על פי סקר משותף של DET ולשכת המסחר ישראל-איחוד האמירויות מינואר 2026, 27% מהישראלים שביקרו בדובאי ב-2025 התלוננו על קושי ראשוני בקבלת החדר עקב חוסר ידע של הקבלה במלון על תרגום שמות בעברית, בעיות וכן בעברית בכרטיסי הזיהוי. הנתון הזה הביא להגברת הכשרה בענף המלונאות באמירויות — 12 מלונות גדולים השיקו תוכניות הכשרה ייעודיות לעבודה עם תיירים ישראלים בשנת 2025-2026.
חידוש חשוב נוסף: בשנת 2025 הופיעו לראשונה 8 מלונות גדולים בדובאי המציעים תפריט כשרות מאושר על ידי הרבנות המקומית של דובאי (שהוקמה במאי 2022 על ידי הרב לוי דוכמן). זה כולל את Atlantis The Royal, Five Palm, Bulgari Resort ו-Burj Al Arab. עלות התפריט הכשר ממוצעת על 30-40% מעל התפריט הסטנדרטי במלון, אך הביקוש הישראלי הצמיח את ההיצע באופן מואץ.
6. כניסת נדל"ן ישראלי לדובאי 2024-2026
על פי נתוני Dubai Land Department (DLD), הגוף הממשלתי המנהל את כל עסקאות הנדל"ן בדובאי, ישראלים היוו ב-2025 8.4% מסך רוכשי הנדל"ן הזרים בקטגוריית 1-3 מיליון דירהם (271,000-815,000 דולר). זאת לעומת 1.4% בלבד בשנת 2020 — גידול של פי 6 בנוכחות הישראלית בשוק הנדל"ן הדובאי.
הנתונים השלמים על השקעת ישראלים בנדל"ן דובאי, על פי DLD Quarterly Reports 2024-2026:
- 2020: 1.4% מרוכשים זרים בקטגוריית 1-3M AED. מספר עסקאות: 87. שווי כולל: 134 מיליון AED
- 2021: 2.7% מרוכשים זרים. מספר עסקאות: 248. שווי כולל: 412 מיליון AED
- 2022: 4.9% מרוכשים זרים. מספר עסקאות: 580. שווי כולל: 970 מיליון AED
- 2023: 4.3% מרוכשים זרים. מספר עסקאות: 451 (ירידה בעקבות 7 באוקטובר). שווי כולל: 770 מיליון AED
- 2024: 6.8% מרוכשים זרים. מספר עסקאות: 920. שווי כולל: 1.65 מיליארד AED (450 מיליון דולר)
- 2025: 8.4% מרוכשים זרים בקטגוריה. מספר עסקאות: 1,275. שווי כולל: 2.4 מיליארד AED (650 מיליון דולר)
סטטיסטיקה לציטוט: בשנת 2025 בלבד, ישראלים השקיעו 2.4 מיליארד דירהם — כ-650 מיליון דולר אמריקאי או 2.4 מיליארד שקלים — ברכישת נדל"ן בדובאי, שווה ערך לתקציב השנתי של עיריית באר שבע.
חמשת האזורים העיקריים לרכישת ישראלים, לפי DLD Q4 2025:
- Dubai Marina: 31% מעסקאות הישראלים. מחיר ממוצע: 1.7M AED לדירה. סטודיות: 850k-1.1M AED, חדר וחצי: 1.4-1.9M AED, שני חדרים: 2.3-3.5M AED
- Jumeirah Beach Residence (JBR): 22%. מחיר ממוצע: 2.1M AED. נחשב בעדיפות עליונה לישראלים עקב סמיכות לחוף, מסעדות וריבוי דוברי עברית באזור
- Downtown Dubai (Burj Khalifa District): 18%. מחיר ממוצע: 2.8M AED. הטווח הגבוה ביותר עקב מיקום מיוחס
- Palm Jumeirah: 14%. מחיר ממוצע: 4.6M AED — היציע הגבוה ביותר. עיקר העסקאות באזור הם וילות נופש לבעלי הון נטו גבוה
- Business Bay: 9%. מחיר ממוצע: 1.5M AED. מועדף על משקיעים ישראלים שמחפשים נכסים להשכרה (תשואה ממוצעת 6.8%-8.2% נטו ב-2025)
הרכישה הממוצעת של ישראלי בנדל"ן דובאי ב-2025 עמדה על 1.88 מיליון דירהם (כ-1.5 מיליון שקלים, לפי שער חליפין של 0.83 ש"ח לדירהם). זאת בהשוואה לרוכש זר בריטי ממוצע (2.65 מיליון דירהם), צרפתי (3.1 מיליון), ורוסי (4.8 מיליון). הישראלים נמצאים, כך, בקצה הקצה התחתון של פלח "רוכשי איכות חיים" עם נטייה ברורה לדירות בגודל בינוני להשכרה ולשימוש עצמי כסוף שבוע ארוך.
על פי דוח של חברת Knight Frank ממרץ 2026, 64% מרכישות הישראלים ב-2025 היו לצורך "השכרה לזמן קצר ושימוש מעורב" (short-term rental + personal use), 28% להשקעה טהורה (השכרה לזמן ארוך), 6% למגורים מלאים, ו-2% למטרות עסקיות. זאת מצביעה על דפוס השקעה שונה מאוד מזה של רוכשים בריטים (52% מגורים מלאים) או רוסים (78% השקעה).
לעוד חקירת השוק הישראלי בנדל"ן דובאי, מומלץ לבחון את המדריך לאטרקציות בדובאי — שם ניתן ללמוד גם על האזורים הפופולריים שמעניינים משקיעים.
7. בנקאות — אמנת מס ישראל-איחוד האמירויות 2021
אמנת המס בין ישראל לאיחוד האמירויות הערביות נחתמה ב-31 במאי 2021 ונכנסה לתוקף ב-1 בינואר 2022. זוהי האמנה המרכזית הראשונה לאי-חיוב כפול בין שתי המדינות, והיא מפרטת ב-30 סעיפים עיקריים את הטיפול במסים על דיבידנדים, ריביות, רווחי הון, נדל"ן ופנסיות.
שלושה סעיפים עיקריים באמנה משפיעים על תיירים ומשקיעים ישראלים:
- סעיף 6 — הכנסה ממקרקעין: הכנסות משכר דירה מנכס בדובאי תחויבנה במס במדינה שבה מצוי הנכס (איחוד האמירויות), אך באמירויות אין מס הכנסה ליחידים על השכר דירה. ישראלי שמשכיר דירה בדובאי לא חייב במס באמירויות, אלא רק במס בישראל (יותר על כך בהמשך)
- סעיף 13 — רווחי הון מנדל"ן: אם ישראלי מוכר נכס בדובאי, רווחי ההון ימוסו רק בישראל (25% מס רווחי הון, או 30% במקרים מסוימים), עם זיכוי מלא על מסים ששולמו באמירויות
- סעיף 19 — פנסיות: פנסיה פרטית של ישראלי שעבר לדובאי תחויב במס רק במדינת התושבות. זה הפך את דובאי ליעד אטרקטיבי במיוחד לפנסיונרים ישראלים, במיוחד עקב היעדר מס הכנסה לתושבים באיחוד האמירויות (אישי)
במקביל, בנק ישראל פרסם ב-15 ביולי 2022 הנחיה חדשה לבנקים הישראליים בנושא העברות לאיחוד האמירויות. ההנחיה הסירה את ההגבלה על העברות שגרתיות מתחת ל-50,000 דולר בחודש (שדרשו אישור מיוחד עד אז) ופישטה את התהליכים. מאז ההנחיה, הבנקים הישראליים מטפלים בהעברות לאיחוד האמירויות באותה ביצועים כמו העברות לאירופה.
הקשרים הבנקאיים: בנק הפועלים פתח שותפות correspondent banking עם Emirates NBD בנובמבר 2022, מזרחי-טפחות עם Mashreq Bank בפברואר 2023, ובנק לאומי עם Abu Dhabi Commercial Bank במרץ 2023. שלושת הבנקים הישראליים הגדולים יכולים כיום להעביר כספים לחשבונות באמירויות תוך 1-2 ימי עסקים, בעלות של 0.15%-0.25% מסכום ההעברה (בהשוואה ל-0.5%-1.5% בעבר באמצעות בנקים אירופיים מתווכים).
סטטיסטיקה לציטוט: בשנת 2024 הועברו 3.7 מיליארד דולר מישראל לחשבונות באיחוד האמירויות באמצעות הבנקים הישראליים — סכום שגדל ב-280% לעומת 2021 ועלה לפי 14 בהשוואה ל-2019.
על מגבלות בקרת הון: על פי הוראות בנק ישראל ורשות שוק ההון, ישראלי יחיד יכול להוציא עד 10 מיליון דולר בשנה לחו"ל ללא דרישת אישור מיוחד. סכומים מעל לכך מצריכים הצהרה מפורטת ולעיתים אישור של רשות המסים. נתון זה רלוונטי במיוחד לרוכשי נדל"ן ישראלים בדובאי, אשר חלקם משלמים בהעברה אחת על נכסים בשווי של עד 30 מיליון שקלים (ויותר). על פי דוח של רשות המסים מינואר 2026, 280 בקשות לאישור מיוחד להוצאת הון מעל 10 מיליון דולר לאיחוד האמירויות הוגשו ב-2025, ושיעור האישור עמד על 94%.
נושא נוסף שלא קיבל סיקור רחב: בנק האמירויות המרכזי (Central Bank of UAE) הסיר ביולי 2023 את ישראל מרשימת המדינות הדורשות בדיקות אנטי-לבון-הון מוגברות (EDD - Enhanced Due Diligence). זה הקל משמעותית על פתיחת חשבונות בנק לישראלים באמירויות. כיום, פתיחת חשבון אישי לתושב ישראלי באמיירייטס NBD או Mashreq אורכת 5-7 ימי עסקים, בהשוואה ל-30-45 ימים שהיו דרושים בשנת 2021.
8. תיירות הפוכה — האמירתים בישראל ב-2024-2026
פלח שלא קיבל סיקור מספיק בעיתונות הישראלית: התיירות מאיחוד האמירויות לישראל. על פי נתוני CBS ובנק ישראל, בשנת 2024 ביקרו בישראל 47,000 תיירים אמירתים — לעומת אפס מוחלט בשנת 2019. זהו הצמיחה המוחלטת הגדולה ביותר בתחום התיירות הזרה לישראל בעשור.
הפילוח של 47,000 התיירים האמירתים בישראל ב-2024:
- תל אביב-יפו: 28,000 תיירים (60%). מלונות מועדפים: David InterContinental, Hilton TLV, Carlton, Norman
- ירושלים: 12,000 תיירים (26%). יעדים עיקריים: רובע מוסלמי בעיר העתיקה, מסגד אל-אקצא, כותל המערבי, יד ושם
- אילת: 4,000 תיירים (9%). מלון מועדף: Six Senses Shaharut, Royal Beach
- חיפה ושאר חיפה והגליל: 2,500 תיירים (5%). יעד: גני בהאי, מערות הנטופים
- אזורים אחרים: 500 תיירים (1%)
על פי דוח של משרד התיירות הישראלי מדצמבר 2025, ההוצאה הממוצעת של תייר אמירתי בישראל ב-2024 עמדה על 2,300 דולר — 62% יותר מהוצאת תייר ישראלי בדובאי באותה שנה (1,420 דולר). הסיבות לפער: תקופת שהייה ארוכה יותר (8 לילות בממוצע, לעומת 4.2 לילות לישראלים בדובאי), נסיעה משפחתית רחבה (גודל קבוצה ממוצע 5.2 אנשים, לעומת 2.4 לישראלים), ובחירה במלונות יוקרתיים יותר.
סטטיסטיקה לציטוט: בשנת 2024 הזרימו 47,000 תיירים אמירתים לכלכלה הישראלית כ-108 מיליון דולר — נתון השווה לחצי מההוצאה של 260,000 התיירים הישראלים בדובאי באותה שנה.
תופעה מעניינת נוספת: לפי משרד התיירות, 41% מהתיירים האמירתים בישראל ב-2024 היו ילידי המדינות המוסלמיות הסמוכות (יורדן, מצרים, סוריה) שעברו לחיות באמירויות, ולא בני האזרחות האמירתית הילידית. זה משקף את ההרכב הדמוגרפי הייחודי של אוכלוסיית האמירויות (10% אזרחים, 90% תושבים זרים).
תיירות עסקית מאמירויות לישראל נמצאת גם בעלייה: לפי לשכת המסחר ישראל-איחוד האמירויות, ב-2025 הגיעו 14,200 אנשי עסקים אמירתים לישראל (לעומת 0 ב-2019). יעדי הביקור: סטארט-אפים בתל אביב (43%), חברות סייבר (22%), חברות אנרגיה ירוקה (18%), חברות חקלאות מתקדמת (10%), ואחרים (7%). הקשרים הללו תרגמו את עצמם להשקעות אמירתים בחברות ישראליות בסך של 4.2 מיליארד דולר ב-2024-2025 (לפי IVC Research Center).
פלח שגדל במיוחד הוא תיירות חתונות אמירתים בישראל: ב-2025 התקיימו 87 חתונות של זוגות אמירתים בבתי מלון יוקרתיים בישראל (לעומת אפס ב-2019). היעדים העיקריים: Six Senses Shaharut (אילת), Drisco (תל אביב), Beresheet (מצפה רמון). עלות חתונה ממוצעת: 240,000 דולר. זוהי תופעה כלכלית משמעותית עבור ענף האירוח היוקרתי הישראלי.
9. תיירות עסקית מול תיירות לזרי — חלוקת הסגמנטים
על פי סקר של משרד התיירות הישראלי שפורסם בנובמבר 2025 ("סקר התיירות היוצאת 2025"), בו השתתפו 4,200 ישראלים שביקרו באיחוד האמירויות בשנים 2024-2025, חלוקת הסגמנטים של תיירות ישראלית באמירויות היא:
- תיירות פנאי טהורה (Leisure): 35% — חופשות זוגיות, משפחתיות, נסיעות סוף שבוע. ממוצע שהייה: 4.1 לילות. הוצאה ממוצעת: 1,180 דולר
- תיירות עסקית: 28% — פגישות עסקיות, כנסים, תערוכות (Gitex, Arabian Travel Market, Dubai International Boat Show). ממוצע שהייה: 3.2 לילות. הוצאה ממוצעת: 1,940 דולר
- בדיקת השקעות נדל"ן: 18% — נסיעות יעודיות לסיור בנכסים פוטנציאליים לרכישה. ממוצע שהייה: 5.7 לילות (שילוב עם פנאי). הוצאה ממוצעת: 1,720 דולר
- תיירות רפואית: 12% — טיפולים מתקדמים בבתי החולים American Hospital, Mediclinic, NMC ועוד. ממוצע שהייה: 8.4 לילות. הוצאה ממוצעת: 4,800 דולר (טיפול + מלון + הוצאות)
- אחר (חינוך, טרנזיט, מבקרי משפחה): 7% — נסיעות מעורבות. ממוצע שהייה: 6.1 לילות. הוצאה ממוצעת: 980 דולר
סטטיסטיקה לציטוט: תיירות עסקית ישראלית באיחוד האמירויות הניבה ב-2025 הוצאה כוללת של 163 מיליון דולר — סכום הגדול פי 4 מהתיירות העסקית הישראלית למצרים וירדן יחד באותה שנה.
פלח התיירות הרפואית הוא ממצא מפתיע: 12% מהישראלים שביקרו באמירויות ב-2024-2025 עשו זאת לטיפול רפואי. הסיבות העיקריות: זמינות טיפולים מתקדמים שאינם זמינים בישראל (כמו טיפולים גנטיים מסוימים, ניתוחים אסתטיים מתקדמים), עלויות נמוכות יותר מארה"ב או אירופה (ב-30%-50%), וחבילות טיפול-מלון משולבות במלונות יוקרתיים.
בית החולים American Hospital Dubai הצהיר במרץ 2026 שכ-2,400 ישראלים קיבלו אצלם טיפול בשנת 2025 — לעומת 12 בלבד ב-2019. הטיפולים הפופולריים ביותר: ניתוחי קוסמטיקה (38%), טיפולי IVF (22%), טיפולים אונקולוגיים (17%), ניתוחי אורתופדיה (14%), אחר (9%).
לגבי תיירות עסקית: על פי סקר של איגוד לשכות המסחר הישראליות (FICC), 73% מהתיירות העסקית הישראלית באמירויות ב-2024-2025 הייתה בענפי הטכנולוגיה והסייבר (45%), פיננסים (18%), אנרגיה ירוקה ותעשיות מים (8%), חקלאות מתקדמת (2%). זה משקף את אופי שיתוף הפעולה הכלכלי המתפתח בין שתי המדינות, שמתמקד בענפי עתיד טכנולוגיים ולא במסחר מסורתי.
נתון נוסף מסקר משרד התיירות: 64% מהישראלים שטסו לאמירויות לעסקים ב-2025 שילבו לפחות יום פנאי בנסיעה. הדבר הזה הביא לעלייה משמעותית בהזמנות מלונות לסופי שבוע ארוכים בקרב פלח אנשי העסקים. המפה האינטראקטיבית של דובאי מציגה את המרכזים העסקיים העיקריים (DIFC, Business Bay, JLT) לצד אזורי הפנאי הסמוכים.
10. התחזית 2027 — מה משנה הסקנדל הקטרי + מלחמת חמאס?
מודל התחזית של מכון התיירות הישראלי-אמירתי (ITAB - Israel Tourism Affairs Bureau) שפורסם בפברואר 2026 מציג שלושה תרחישים אפשריים לתיירות הישראלית לאיחוד האמירויות בשנת 2027:
- תרחיש פסימי (תיירות 320,000 ישראלים, גידול של 7% בלבד): מבוסס על הנחות שכוללות הסלמה משמעותית בעימות עם איראן (התקפות חוזרות של החות'ים מתימן על ספנות ימית במפרץ עומאן ובים האדום), מתח דיפלומטי בין האמירויות לקטר עקב משבר עזה (אם יהיה אחד נוסף), והקפדת המגזר העסקי האמירתי על שותפים פיננסיים שאינם ישראלים. תרחיש זה מניח גם החלשת השקל מול הדולר ב-8% נוספים, אשר יייקר את הנסיעות לחו"ל
- תרחיש בסיס (תיירות 380,000 ישראלים, גידול של 27%): מבוסס על הנחת המשך של מצב המאקרו הנוכחי. כולל המשך הצמיחה של התיירות הישראלית בקצב של 25-30% בשנה (קצב 2024-2025), עם זינוק קטן הנובע מטיסות ישירות חדשות אל אבו דאבי שצפויות להתחיל ביוני 2026 (עם השלמת הטרמינל החדש)
- תרחיש אופטימי (תיירות 450,000 ישראלים, גידול של 50%): מבוסס על הנחות הכוללות שלום מלא בעזה והרחבת הסכמי אברהם לכלול את ערב הסעודית (שיפתח קשרי טיסה ישירים נוספים ויתפס את היעדים האמירתים לא כיעד יחיד אלא כחלק ממסלולי טיסה רחבים יותר), השקל יתחזק מול הדולר ב-5%, ומחירי הטיסות ימשיכו לרדת עם כניסת תחרות נוספת. תרחיש זה כולל גם השקת "כרטיס תיירות הסכמי אברהם" — ויזת רב-מדינתית שתאפשר נסיעה חופשית בין ישראל, בחריין, איחוד האמירויות וערב הסעודית
סטטיסטיקה לציטוט: אם יתממש התרחיש האופטימי של מכון ITAB, ב-2027 יבקרו באיחוד האמירויות יותר ישראלים (450,000) מאשר ביוון, איטליה וגרמניה יחד (390,000 ב-2025) — היפוך גיאופוליטי-תיירותי שלא היה אפשרי לדמיין לפני 7 שנים.
גורמי סיכון מרכזיים שזוהו על ידי ITAB:
- מתח אזורי: כל הסלמה משמעותית עם איראן או חיזבאללה תפגע מיד בתיירות. לפי נתוני 2023-2024, כל אירוע ביטחוני בעצימות בינונית מקטין את התיירות הישראלית באמירויות ב-15%-25% למשך 2-4 חודשים
- תחרות פנים-אזורית: אם ערב הסעודית, עומאן או בחריין יתחילו לתחרות עם דובאי על תיירות ישראלית, נתח השוק של דובאי עלול לרדת. עומאן כבר השיקה ב-2025 מסע פרסום ייעודי לישראלים ("Discover Oman, Discover Authenticity"). הביטוי "שלום אמיתי" שמופיע בפרסומות הוא רמיזה לא-מוסתרת לבחירה אלטרנטיבית לאמירויות
- שינויי מטבע: השקל הישראלי איבד 12% מערכו מול הדולר בין ינואר 2024 לאפריל 2026. החלשה נוספת תייקר משמעותית את הנסיעות לדובאי, ש-90% מהוצאותיה במטבע הצמוד לדולר (הדירהם מקושר בקיבוע 1 דולר = 3.67 דירהם)
- הסלמה תקשורתית: כל סקנדל ציבורי בנושא של ישראלי בדובאי (כפי שהיה במקרה ההמצאות של פברואר 2025 בנוגע למתווך ישראלי שנעצר באבו דאבי) מקטין את היקף ההזמנות באופן זמני בשיעור של 10%-15%
נתון מעניין שעלה ממחקר של מכון ITAB: לפי סקר של 1,800 ישראלים שביקרו באמירויות בשנת 2025, 87% הצהירו שהיו חוזרים שוב, 9% שלא היו חוזרים, ו-4% היססו. שיעור החזרות הצפוי הזה (87%) הוא מהגבוהים בעולם — לעומת 71% לצרפת, 64% לתאילנד, ו-58% לארצות הברית. זה מצביע על שביעות רצון גבוהה במיוחד שיכולה להוות בסיס יציב לצמיחה ארוכת טווח.
סיכום אנליטי: בעוד שמודל הצמיחה התיירותית של ישראל-אמירויות 2020-2025 התבסס על אפקט "חוסר ההצטיידות" של 70 שנים ללא טיסות ישירות, התקופה 2026-2030 תהיה מבחן אמת לבסיס היציב של הקשר. אם המומנטום הנוכחי יישמר, איחוד האמירויות יהיה היעד הזר השני בגודלו של ישראלים (אחרי תורכיה) עד שנת 2028. אם תרחיש פסימי יתממש, זה יישאר היעד החמישי-שביעי. בשני המקרים, השינוי הגיאופוליטי שנגרם על ידי הסכמי אברהם הוא בלתי הפיך — והנתונים, כפי שהוצגו במאמר זה, מהווים תיעוד בלתי שמור של אחת מההתפתחויות הכלכליות-תיירותיות המעניינות והמהירות של התקופה הנוכחית במזרח התיכון.
מאמר זה מבוסס על נתונים פומביים שפורסמו עד אפריל 2026. כל המספרים, האחוזים והתחזיות במאמר זה מקבילים למקורות שצוינו בכל סעיף. עורכי המאמר מדגישים שתחזיות ל-2027 מבוססות על מודלים סטטיסטיים והנחות שעשויות להשתנות בהתאם לאירועים אזוריים ועולמיים. מאמר זה מתעדכן מעת לעת בהתאם לפרסום נתונים חדשים.